民政部将着力推动“互联网＋慈善募捐”

民政部近日印发了《“互联网＋社会组织（社会工作、志愿服务）”行动方案（2018-2020年）》（以下简称《行动方案》），着力在未来三年推进“互联网＋社会组织（社会工作、志愿服务）”等。

在“互联网＋慈善募捐”方面，《行动方案》要求探索区块链技术在公益捐赠、善款追踪、透明管理等方面的运用，构建防篡改的慈善组织信息查询体系，增强信息发布与搜索服务的权威性、透明度与公众信任度。

社会组织年检网上办理

根据《行动方案》，未来三年，民政部将着力推动“互联网＋社会组织治理”。 把握社会组织登记管理制度改革要求，贯彻落实“放管服”任务部署，统筹推进、条块结合、上下联动，推动相关办事事项线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场办理“最多跑一次”，协同建设网上办事大厅，完善分类服务指南，优化网上服务流程，开发友好服务界面，加强移动终端服务及信息推送，推动社会组织登记、年检/年报、评估、公开募捐资格管理等业务网上办理，努力让群众少跑腿、让信息化多跑路。配合法规修订与制度实施，加强登记管理机关信息化条件配备、互联网应用能力建设，健全网上受理、网上审批、网上反馈、网上监管工作机制，推动移动办公、无纸化作业、电子档案管理，着力提升登记管理效能和为民办事服务水平。

推动社会组织法人库及相关信息化工程建设（含行政审批、综合监管、信用管理、执法监察等信息系统开发与升级），为民政部全流程一体化网上政务服务平台提供业务支撑。

推动社会组织数据管理和数据共享，实现不同层级、部门间信息互通，打破“信息孤岛”，探索在社会组织领域开展大数据挖掘、分析、决策。优化社会组织信息网上公开与公众查询，加强移动端用户体验，支持互联网门户、新媒体平台提供多样化查询服务，拓宽社会组织政务信息传播渠道。

运用互联网手段实施社会组织执法监察，不断完善网上投诉举报机制，及时曝光非法社会组织名单及社会组织违法违规行为，运用大数据技术筛查互联网上非法社会组织信息，为打击非法社会组织提供具体线索。引导社会组织提升信息化服务能力和互联网传播水平，积极稳妥运用互联网和新媒体发声，推动品牌建设与传播。

社工服务零距离精准化

《行动方案》明确，民政部将着力推动 “互联网＋专业社会工作”。建设社会工作信息服务系统，加强数据收集，汇聚服务资源，助力提升社会工作职业化、专业化、规范化水平。

依托互联网平台推送技术及地理信息技术，打造社会工作服务对象与服务提供者之间“零距离、多渠道、精准化”的供需对接机制、服务品质评价模式，让城乡居民能够便捷享受身边的社工服务。

基于大数据分析和互联网传播，展示具有中国特色、契合本土需求的社会工作服务项目，推广方法专业、公众欢迎的社会工作服务模式。

未来三年，民政部还将着力推动“互联网＋志愿服务”。推动信息系统建设与指定，升级改造全国志愿服务信息系统，汇聚志愿服务大数据资源，为社会公众便捷参与志愿服务提供技术支撑。

推动志愿服务流程优化，为有需求的个人和组织提供网上服务渠道，搭建志愿者、志愿服务组织和志愿服务对象对接平台。以志愿服务信息系统建设和数据共享为依托，会同相关部门、互联网平台加强志愿者褒奖和优待，丰富与完善具体待遇和措施，扩大志愿服务精神、志愿服务活动的网络传播和典型宣传。

联合惩戒诈捐骗捐行为

《行动方案》要求着力推动“互联网＋慈善募捐”。依法依规开展慈善组织互联网募捐信息平台遴选指定和日常监管，指导平台加强募捐信息发布审核，扩大网络传播范围，防范网络舆情风险，营造“人人公益、随手公益”的网络公益环境。

推动慈善组织信息统一公开与透明查询。落实《中华人民共和国慈善法》的信息公开要求，对“慈善中国”平台进行改造升级，优化版面设计，完善内容维护，加强数据对接，拓展客服体系，提升运用网络开展慈善募捐备案管理的效能，方便慈善组织办理相关事项、公开慈善信息，方便公众便捷查阅公益慈善的“明白账”“放心账”。

推动慈善捐赠联合激励与惩戒。探索建立涵盖慈善组织及其负责人的信用数据库，加强慈善捐赠相关信用信息的共享互通，推动备忘录各参与部门及相关互联网平台向慈善组织、捐赠人提供多种优惠便利措施，并联合惩戒诈捐、骗捐等失信行为，保障公众合法权益。（记者 张维）

责编：王瑞景